Экспертное сопровождение по ст. 88 НК РФ

Камеральная налоговая проверка: что делать при требовании и акте

Камеральная проверка идёт без визита инспекторов к вам, но её последствия — реальные доначисления. Разберём ваше требование или акт, оценим правомерность претензий и подготовим обоснованный ответ. Расскажите ситуацию словами — документы передадите по защищённому каналу после соглашения о конфиденциальности.

3 мес.
общий срок проверки
12 лет
опыт владельца в ФНС
2 мес.
срок по НДС
0 ₽
первичная оценка требования
Запросить первичную оценку проверки →

Когда начинается камеральная проверка и что её запускает

Камеральная проверка не назначается отдельным решением — она начинается автоматически в день, когда вы сдали любую декларацию или расчёт. Инспектор не выезжает к вам и не предупреждает о старте: проверка идёт в стенах инспекции на основании ст. 88 НК РФ. Вы узнаёте о ней, как правило, только когда приходит требование о пояснениях или документах.

С 2021 года благодаря экстерриториальному принципу (закреплён в том числе перераспределением полномочий по 425-ФЗ и внутренними регламентами ФНС) вашу декларацию может проверять не «своя» инспекция по месту учёта, а любое подразделение по стране. Это значит, что формальные ошибки и расхождения вылавливаются машиной АСК НДС и системами анализа, а не «знакомым инспектором».

Расхождения по НДС
Ваши вычеты не бьются с данными поставщика в АСК НДС — «разрыв» в цепочке.
Убыток или возмещение
Заявленный убыток, возмещение НДС из бюджета или крупные вычеты всегда привлекают внимание.
Льготы и пониженные ставки
Применение пониженной ставки УСН, льгот по НДС — инспекция вправе запросить подтверждение.

Срок камеральной проверки по общему правилу — 3 месяца со дня подачи декларации (п. 2 ст. 88 НК РФ). По декларации НДС срок сокращён до 2 месяцев, но инспекция вправе продлить его до 3 месяцев, если обнаружит признаки нарушений.

Пришло требование: этапы проверки и ваши права

Требование — это не приговор, а запрос инспекции в рамках её полномочий. Важно понимать, что именно у вас запросили и на каком основании, потому что от этого зависит объём вашей обязанности.

1
Требование о пояснениях (п. 3 ст. 88 НК РФ)
Инспекция нашла расхождения или ошибки. У вас 5 рабочих дней, чтобы дать пояснения или подать уточнённую декларацию. Обязанность приложить документы здесь ограничена.
2
Требование о документах (ст. 93 НК РФ)
Направляется в чётко очерченных случаях: возмещение НДС, применение льгот, вычеты. Срок исполнения — 10 рабочих дней. Его можно продлить, направив уведомление на следующий день после получения требования.
3
Акт проверки
Если нарушений нет — акт не составляется, проверка тихо завершается. Если нарушения выявлены, акт оформляется в течение 10 рабочих дней после окончания проверки и вручается вам в течение 5 рабочих дней.
4
Возражения на акт
У вас есть 1 месяц со дня получения акта, чтобы подать письменные возражения. Это ключевой момент — грамотные возражения нередко снимают часть доначислений ещё до вынесения решения.

Важное право: не на всякое требование вы обязаны отдавать «всё, что попросили». При проверке обычной декларации без возмещения и льгот перечень истребуемых документов ограничен законом. Мы разбираем каждое требование на предмет правомерности — иногда часть запроса выходит за пределы полномочий инспекции.

Запросить первичную оценку проверки →

Частые претензии инспекции по камеральным проверкам

За годы практики претензии в камеральных проверках повторяются. Вот с чем сталкиваются наши клиенты чаще всего.

ПретензияЧто за ней стоит
«Разрыв» по НДСВаш поставщик не отразил счёт-фактуру или сдал нулевую декларацию. Инспекция требует убрать вычет.
Занижение налоговой базыРасхождение между декларацией и данными по расчётному счёту, онлайн-кассе, РСВ.
Неправомерная льгота или пониженная ставкаИнспекция считает, что вы не имели права на льготу по НДС или пониженную ставку УСН (в Дагестане — 1% и 5% по Закону РД № 26 от 06.05.2009).
Возмещение НДСПроверка любого возмещения из бюджета всегда углублённая: запрашивают всю первичку, книги покупок и продаж.
Дробление бизнесаНесколько связанных ИП или ООО на спецрежимах — инспекция пытается доказать искусственное разделение.

Отдельная тема 2026 года — переход на новую основную ставку НДС 22% (ФЗ от 28.11.2025 № 425-ФЗ) и правила освобождения упрощенцев от НДС при доходе до 20 млн ₽. Ошибки в применении ставок и «переходных» авансов уже дают почву для требований. Если вопрос касается корректности расчёта, стоит сначала проконсультироваться с налоговым консультантом.

Где инспекция сильна, а где её позиция разваливается

Не каждое доначисление обосновано. Практика показывает: часть претензий держится на формальностях, а часть — на реальных пробелах в вашем учёте. Мы честно оцениваем обе стороны.

Где инспекция обычно права
  • Есть прямое расхождение между декларацией и данными онлайн-кассы или банка
  • Первичные документы отсутствуют или оформлены с грубыми пороками
  • Контрагент имеет явные признаки «технической» компании, а реальность сделки не доказать
  • Пропущены сроки ответа на требование — и нет уважительных причин
Где позиция инспекции слабеет
  • Требование выходит за пределы полномочий: при обычной декларации запросили лишнее
  • «Разрыв» по НДС при доказанной реальности сделки и должной осмотрительности
  • Инспекция нарушила сроки составления или вручения акта
  • Доводы построены на предположениях, а не на доказательствах
  • Не учтены смягчающие обстоятельства при расчёте штрафа

Мы не обещаем «отмену доначислений» и не ведём «договорённостей с инспекцией» — это было бы нечестно. Мы оцениваем правомерность претензий и строим обоснованную правовую позицию, опираясь на нормы и судебную практику.

Запросить первичную оценку проверки →

Чего нельзя делать, получив требование

Реакция на требование в первые дни определяет исход проверки. Типичные ошибки, которые дорого обходятся.

Так делать не стоит
  • Игнорировать требование — молчание трактуется не в вашу пользу и грозит штрафом
  • Отдавать все документы «на всякий случай», включая те, что не обязаны представлять
  • Писать пояснения эмоционально, без ссылок на нормы и первичку
  • Спешно подавать уточнённую декларацию, не просчитав последствия
  • Признавать нарушение в пояснениях, когда позиция ещё не проиграна
Как правильно
  • Зафиксировать дату получения и точный срок ответа
  • Понять основание требования и объём вашей обязанности
  • Подготовить пояснения со ссылками на нормы и подтверждающие документы
  • Решение об уточнёнке принимать после расчёта риска
  • При акте — уложиться в месячный срок на возражения

Что касается уточнённой декларации: по ст. 81 НК РФ вы освобождаетесь от штрафа, только если подали уточнёнку до того, как инспекция обнаружила ошибку, и доплатили налог и пени до подачи. Иначе уточнёнка сама запускает новую камеральную проверку — это надо взвешивать заранее.

Если учёт запущен и первичка в беспорядке, до ответа на требование может потребоваться восстановление бухгалтерского учёта — иначе обосновать вычеты и расходы нечем.

Запросить первичную оценку проверки →

Что делаем мы на каждом этапе

1
Оцениваем требование
Разбираем основание и правомерность запроса, определяем реальный объём вашей обязанности. Первичная оценка бесплатна.
2
Готовим пояснения
Составляем обоснованный ответ со ссылками на нормы НК РФ и подтверждающими документами, укладываемся в срок.
3
Просчитываем уточнёнку
Если она нужна — считаем последствия по ст. 81 НК РФ, чтобы подача не обернулась новыми рисками.
4
Возражения на акт
Если дело дошло до акта — готовим письменные возражения в месячный срок, выстраиваем правовую позицию.
5
Сопровождаем до решения
Участвуем в рассмотрении материалов, при необходимости готовим апелляционную жалобу. При признаках выездной — подключаем сопровождение выездной проверки.

Работаем удалённо — без визитов в офис и инспекцию. Расскажите ситуацию словами или оставьте заявку; сами документы передадите по защищённому каналу после соглашения о конфиденциальности. Требование и акт содержат налоговую тайну, поэтому мессенджеры для их передачи мы не используем.

Стоимость обсуждается индивидуально, оценка требования бесплатна.

Документы, которые стоит привести в порядок заранее

  • Счета-фактуры, книги покупок и продаж по спорному периоду
  • Договоры с контрагентами и первичка по сделкам (акты, накладные, УПД)
  • Оборотно-сальдовые ведомости и регистры учёта
  • Документы, подтверждающие право на льготу или пониженную ставку
  • Переписка с контрагентами и доказательства должной осмотрительности

Частые вопросы

Сколько длится камеральная проверка?
По общему правилу — 3 месяца со дня подачи декларации (п. 2 ст. 88 НК РФ). По декларации НДС срок сокращён до 2 месяцев, но инспекция вправе продлить его до 3 месяцев при обнаружении признаков нарушений. Отсчёт идёт от даты фактической подачи, а не от крайнего срока сдачи.
Что будет, если не ответить на требование?
Молчание толкуется не в вашу пользу и влечёт штраф: за непредставление документов — по ст. 126 НК РФ, за неявку с пояснениями — по ст. 129.1 НК РФ. Кроме того, инспекция сделает выводы по имеющимся у неё данным, что почти всегда означает доначисления. Отвечать нужно всегда, даже если считаете претензию необоснованной — но отвечать грамотно.
Обязан ли я представлять все документы, которые запросили?
Не всегда. При проверке обычной декларации без возмещения НДС и без заявленных льгот перечень истребуемых документов ограничен ст. 88 НК РФ. Часть требований выходит за пределы полномочий инспекции. Мы разбираем каждое требование и определяем, что вы обязаны представить, а что — вправе не представлять.
Стоит ли подавать уточнённую декларацию?
Только после расчёта последствий. По ст. 81 НК РФ вы освобождаетесь от штрафа, если подали уточнёнку до обнаружения ошибки инспекцией и доплатили налог с пенями до её подачи. В остальных случаях уточнёнка запускает новую камеральную проверку. Иногда правильнее защищать первоначальную декларацию пояснениями.
Чем камеральная проверка отличается от выездной?
Камеральная идёт автоматически по каждой сданной декларации, в стенах инспекции, без визита инспекторов и охватывает только период и налог из этой декларации. Выездная назначается решением, проводится за несколько лет и с гораздо более широкими полномочиями. Камеральная — «поверхностнее», но и по её итогам возможны серьёзные доначисления.
Могут ли по итогам камеральной назначить выездную?
Да. Если в ходе камеральной проверки инспекция выявит существенные риски — крупные разрывы по НДС, признаки дробления, необоснованную выгоду — материалы могут стать основанием для включения вас в план выездных проверок. Поэтому важно уже на камеральном этапе выстроить корректную позицию, а не отбиваться формально.

Оставьте заявку

Перезвоним в течение 30 минут в рабочее время (пн–пт, 9:00–18:00).

Нажимая кнопку, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Разберём ваше требование или акт

Расскажите ситуацию словами или оставьте заявку — оценим правомерность претензий и предложим план действий. Первичная оценка требования бесплатна. Документы передадите по защищённому каналу после соглашения о конфиденциальности. Работаем удалённо по всему Дагестану.

Запросить первичную оценку проверки →